张立伟 骆川
4月16日至20日，’99北京春季房地产展销会在京召开，市民向现场政策法律咨询处询问最多的是经济适用房的产权问题，由于难以得到满意的回答，很多欲置者纷纷打了退堂鼓。 其实，国家有关主管部门的文件中规定，经济适用房产权归个人。但有业内人士说，这里所说的产权性质模糊不清，产权有完全产权与不完全产权之分。商品房具有完全产权；而安居房只有使用权，不能行使处置权和收益权，属于不完全产权。 北京市房产管理局权属处程处长解释，关键是利益分配方面的麻烦。从理论上讲，经济适用房属于商品房范畴，而在实际中，却不能作为纯粹的商品房卖给老百姓。因为经济适用房用地是行政划拨，免交土地转让金。同时，政府实行21项税费的减半优惠，这两项之和约占经济适用房成本的10％左右。老百姓购买后可以无条件地使用，但若上市交易，其增值收益不能让购房者独自享有。
